La Comisión Europea publicó un documento en el cual, a lo largo de 17 capítulos, se detallan los aspectos incluidos en el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea. Estos textos se encuentran bajo revisión, por lo que el documento publicado no es definitivo tal como informó la Cancillería Argentina en su página web.

En el primer capítulo, se definen los bienes que se incluyen en el acuerdo y los aranceles:

Comercio de bienes

La desgravación de los diversos sectores se hará de manera lineal en periodos de 4, 8, 10 y 15 años según la evaluación de impacto realizada por ambos bloques. Esto debería garantizar que no haya una liberalización instantánea que pudiera perjudicar a alguna industria.

Mientras que para los bienes provenientes de la UE se negociaron plazos de desgravación de hasta 15 años, para los bienes provenientes del MERCOSUR, se estipulan en hasta 8 años. La decisión de los plazos, toma en consideración cómo este acuerdo impactará sobre los distintos sectores. Además, un 9% de lo que se importa desde la UE, quedará fuera del acuerdo.

Las concesiones importantes para los países del Mercosur incluyen la eliminación de aranceles sobre productos como el jugo de naranja, el café instantáneo y las frutas, y un mayor y/o mejor acceso a través de cuotas arancelarias para carne bovina, pollo, carne de cerdo, azúcar, etanol y otros productos.

La UE obtendrá un mayor acceso en los cuatro países de América del Sur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) para productos manufacturados, algunos de los cuales se enfrentan a aranceles elevados, como automóviles y piezas, maquinaria y productos químicos, y también para productos agrícolas europeos como lácteos y vinos.

A continuación, detallamos porcentajes globales de liberalización que implicaría el acuerdo:

Acceso al mercado de bienes industriales

La UE eliminará los aranceles sobre el 100% de los bienes industriales provenientes del MERCOSUR durante un período de transición de hasta 10 años. Mercosur eliminará los aranceles en sectores como automóviles, piezas de automóviles, maquinaria, productos químicos y productos farmacéuticos.

Para cada uno de estos sectores, la desgravación tiene lugar en más del 90% de las exportaciones de la UE destacándose que para la maquinaria, el 93% de las exportaciones se liberalizará completamente, principalmente dentro del plazo de 10 años.

Acceso al mercado de productos químicos

Para los productos químicos, el arancel será nulo en un plazo de cuatro años. Hoy las tasas oscilan entre el 5% y el 7,7%.

Acceso al mercado de productos agrícolas

En el caso de la agricultura, los productos provenientes del Mercosur serán desgravados totalmente en el 82% de las exportaciones, y las importaciones restantes estarán sujetas a compromisos de liberalización parcial, incluyendo las cuotas, y dejando un número muy pequeño de productos excluidos.

A continuación, el detalle de los productos que integran el acuerdo, según dos categorías: productos cuya desgravación será total de manera inmediata, y productos que entran en una canasta de desgravación.

Productos con arancel nulo (0%) de manera inmediata

Estos productos serán desgravados al entrar en vigencia el acuerdo

Manzanas, peras, duraznos, cerezas, ciruelas y uvas de mesa, legumbres, frutos secos, pasas de uva, bebidas (cervezas, agua mineral y bebidas espirituosas), infusiones (café, mate y té, especias), pesca (merluza, vieiras y calamares), aceites para uso industrial (soja, girasol, maíz), despojos comestibles de especie bovina, porcina, ovina, otros productos de origen animal (menudencias, grasas, semen bovino).

Productos dentro de una canasta de desgravación

En este caso, se trata de bienes que se desgravarán en un período de tiempo:

Frutas cítricas, frutas finas, productos de la pesca y conservas de pescado, hortalizas, plantas y tubérculos alimenticios, hortalizas en conserva, harina de maíz, almidón, arroz partido, preparaciones alimenticias y pastas, golosinas, helados, maní procesado, manteca y demás preparaciones de maní, dulce de leche, mermeladas jaleas y otras preparaciones en base a frutas, aceites vegetales: soja, girasol y maíz, biodiesel, alimento para mascotas, vino hasta 5 litros (con desgravación lineal en 8 años), vinos espumantes (precio de entrada determinado y liberalización a partir del año 12).

Además, se incluyen bienes a los cuales se les otorgará una cuota (contingente arancelario) y el volumen final se alcanzará en el transcurso de 5 años (segmentados en 6 etapas):

Cuotas con arancel del 0%

Carne Bovina: La Cuota Hilton (29.500 toneladas)

Carne Aviar: 180.000 toneladas CWE (peso carcasa), 50% deshuesada y 50% sin deshuesar.

Arroz: Cuota de 60.000 toneladas.

Maíz/Sorgo: 1.000.000 toneladas.

Azúcar: 180.000 toneladas (dentro de la cuota OMC: “CXL quota”). En este caso, no se modifica el Schedule OMC, sino que se agrega en el Acuerdo Bilateral una explicación. (Cuota para Paraguay para azúcar orgánica: 10.000 toneladas a arancel 0% a la Entrada en Vigor del Acuerdo)

Miel: 45.000 toneladas.

Etanol: 450.000 toneladas para usos químicos, y  200.000 toneladas para todos los usos.

Otros aranceles:

Carne Bovina: la UE ofrece una nueva cuota 99.000 toneladas CWE (peso carcasa), 55% refrigerada y 45% congelada, arancel intracuota 7,5%.

Carne Porcina: 25.000 toneladas CWE (peso carcasa) arancel 83€/Tn.

El documentos publicado, además detalla los aranceles de exportación para los siguientes bienes (Argentina):

Bienes con un arancel de base de 5% que entrará en efecto en el año 4 desde que entra en vigencia el acuerdo, y luego se reduce a 0% para el año 6 (con reducción en 3 etapas):

  • Etileno, propileno, butileno y butadieno

Bienes que tendrán un arancel del 5% que para el primer día del año 4 desde la entrada en vigencia del acuerdo, no excederá el porcentaje impuesto como base:

  • Energía eléctrica

  • Hulla (briquetas, ovoides y combustibles sólidos similares)

  • Lignitos (pulverizados y aglomerados)

  • Coques (de hulla, lignito o turba, aglomerados)

  • Carbón de retorta

  • Gas (de hulla, agua, pobre y similares. Excepto de petróleo y demás hidrocarburos gaseosos).

  • Alquitrán (hulla, lignito o turba y desamalquitranes minerales)

  • Benzol (benceno)

  • Aceites y productos de la destilación de los alquitranes

  • Productos análogos en los que los constituyentes aromáticos predominen en peso sobre los no aromáticos.

  • Toluol (tolueno)

  • Xilol (xilenos)

  • Naftaleno

  • Las demás mezclas de hidrocarburos aromáticos que destilen, incluidas las pérdidas, una proporción superior o igual al 65 % en volumen a 250º C, según la norma ASTM D 86: mezcla de alquil-bencenos de fórmula C10 H14  y C11 H16 como componentes mayoritarios

  • Aceites de creosota

  • Cresoles

  • Antracenos

  • Fenoles

  • Brea

  • Coque de brea

  • Desechos de aceites (que contengan difenilos policlorados (PCB),  terfenilos policlorados (PCT) o difenilos polibromados (PBB), y que contengan  monometiltetraclorodifenilmetano, monometildiclorodifenilmetano o monometildibromodifenilmetano)

  • Desperdicios y desechos, de fundición

  • Desperdicios y desechos austeniticos (Serie AISI 300 y equivalentes  de otras normas) // –De acero inoxidable

  • Desperdicios y desechos de acero rápido

  • Desperdicios y desechos, de hierro o acero estañados

  • Torneaduras, virutas, esquirlas, limaduras (de  amolado, aserrado, limado) y recortes de estampado o de corte, incluso en paquetes

  • Pinturas y dibujos

  • Trofeos de caza

  • Objetos para coleccionar que tengan un  interés histórico, etnográfico o numismático: libros, folletos e impresos similares, incluso en hojas sueltas (R.634/93 ex ANA)

  • Objetos para coleccionar que tengan un interés arqueológico, paleontológico

  • Colecciones y especímenes para colecciones de botánica

  • Bandoneón diatónico

  • Antigüedades de más de 100 años:

    • Libros, folletos e impresos similares,  incluso en hojas sueltas (R.634/93 ex ANA)

    • Instrumentos musicales

    • De madera

    • De cerámica

    • De materia textil

Bienes con un arancel de base del 18% que entrará en efecto el primer día del año 5 desde que entra en vigencia el acuerdo, y se reducirán en un 1% por año hasta alcanzar el arancel final de 14% en el año 10.

  • Biodiesel

  • Mezclas con gas oil

Bienes con un arancel de 20% que entrará en efecto el primer día del año 4 desde que entra en vigencia el acuerdo:

  • Papel o cartón Kraft crudo o papel o cartón corrugado

  • Los demás papeles o cartones obtenidos principalmente a partir de pasta química blanqueada sin colorear en la masa

  • Papel o cartón obtenido principalmente a partir de pasta mecánica (por ejemplo: diarios, periódicos e impresos similares)

  • Los demás, incluidos los desperdicios y desechos sin clasificar